{"id":3657,"date":"2020-11-14T13:33:21","date_gmt":"2020-11-14T13:33:21","guid":{"rendered":""},"modified":"2026-03-11T09:11:46","modified_gmt":"2026-03-11T14:11:46","slug":"protestar-es-el-clamor-del-pueblo-las-autoridades-deben-escuchar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ceas.org.pe\/index.php\/2020\/11\/14\/protestar-es-el-clamor-del-pueblo-las-autoridades-deben-escuchar\/","title":{"rendered":"Protestar es el clamor del pueblo, las autoridades deben escuchar"},"content":{"rendered":"

Reflexiones del Equipo Legal[1]<\/span><\/b><\/span><\/span><\/a> de CEAS:<\/b><\/p>\n

Protestar es el clamor del pueblo, las autoridades deben escuchar <\/span>[2]<\/span><\/b><\/span><\/a><\/span><\/o:p><\/span><\/b><\/p>\n

El derecho a la protesta se encuentra reconocido en el art. 2 inc. 12 de nuestra Constituci\u00f3n Pol\u00edtica que indica: <\/o:p><\/p>\n

Art. 2 Inciso 12).- \u201cToda persona tiene derecho:<\/span><\/em>\u00a0A reunirse pac\u00edficamente sin armas. Las reuniones en locales privados o abiertos al p\u00fablico no requieren aviso previo. Las que se convocan en plazas y v\u00edas p\u00fablicas exigen anuncio anticipado a la autoridad, la que puede prohibirlas solamente por motivos probados de seguridad o de sanidad p\u00fablicas<\/span><\/em>\u201d<\/span><\/o:p><\/p>\n

El derecho a la protesta seg\u00fan el art\u00edculo citado tiene dos exigencias, el ser pac\u00edfico y sin armas. Es lo que ocurri\u00f3 en el Per\u00fa a partir del d\u00eda 09 de noviembre en que se decidi\u00f3 en el Congreso de la Rep\u00fablica la cuestionada vacancia por la causal de \u201cincapacidad moral permanente\u201d. La poblaci\u00f3n de manera espont\u00e1nea a nivel nacional ha iniciado marchas y concentraciones pac\u00edficas en busca de hacer respetar la institucionalidad democr\u00e1tica, y en muchos casos ha sido reprimida por parte de la Polic\u00eda Nacional del Per\u00fa (PNP).<\/o:p><\/p>\n

Al respecto la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos ha establecido, que: \u201cLa protesta tambi\u00e9n est\u00e1 estrechamente vinculada a la promoci\u00f3n y defensa de la democracia. En particular, la Corte Interamericana ha reconocido que en situaciones de ruptura de orden institucional democr\u00e1tico, la protesta debe ser entendida \u201cno solo en el marco del ejercicio de un derecho sino al cumplimiento del deber de defender la democracia\u201d[3]<\/span><\/span><\/span><\/a><\/o:p><\/p>\n

Lamentablemente consideramos que el gobierno peruano, no est\u00e1 asumiendo una conducta respetuosa frente al ejercicio de este derecho. Justamente a partir de la gran marcha nacional del jueves 12 de noviembre, y seg\u00fan lo ha indicado el propio nuevo Ministro del Interior Gast\u00f3n Rodr\u00edguez, la PNP ha cambiado su estrategia de abordaje de las movilizaciones sociales, agudizando su acci\u00f3n represiva, no solo con el uso indiscriminado de bombas lacrim\u00f3genas, sino tambi\u00e9n se habr\u00eda rociado gas pimienta desde un helic\u00f3ptero sobre la multitud, adem\u00e1s de utilizar armas de fuego, ya que se han registrado personas heridas de bala y perdigones. Asimismo, se ha denunciado la presencia de polic\u00edas encubiertos, quienes inclusive habr\u00edan hecho uso de sus armas de fuego, lo que se encuentra prohibido, tal como lo ha registrado la Oficina de la Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos \u2013 ACNUDH en Am\u00e9rica del Sur .<\/o:p><\/p>\n

Sobre el particular, la Oficina del ACNUDH en Am\u00e9rica del Sur, ha declarado que \u201cla polic\u00eda tiene la obligaci\u00f3n de observar en todo momento las normas internacionales sobre uso de la fuerza en la gesti\u00f3n de manifestaciones, absteni\u00e9ndose de utilizarla de manera ilegal, excesiva o arbitraria\u201d, lo que no se ha observado en la acci\u00f3n policial.<\/o:p><\/p>\n

El uso indebido de la fuerza de parte de la PNP se evidencia en los heridos (4 de gravedad y 7 con heridas leves), en particular los m\u00e1s graves, que presentan heridas por arma de fuego (perdigones y bala), quienes fueron sometidos a intervenciones quir\u00fargicas de emergencia. Entre los afectados, adem\u00e1s de manifestantes, figuran periodistas y brigadistas m\u00e9dicos que brindaban apoyo a los heridos. <\/o:p><\/p>\n

Pese a todas estas circunstancias, el gobierno ha buscado deslegitimar el derecho a la leg\u00edtima protesta social pac\u00edfica. Incluso el nuevo Ministro de Educaci\u00f3n la ha vinculado con grupos subversivos.<\/o:p><\/p>\n

Lo que viene ocurriendo en las marchas de protesta ciudadana deja al descubierto que subsiste un paradigma de las fuerzas del orden en el uso de la fuerza, que considera a la poblaci\u00f3n como \u201cel enemigo\u201d, el que causa da\u00f1os y disturbios; y, no como ciudadanas y ciudadanos que tienen derecho a manifestarse, a quienes les deben brindar protecci\u00f3n. <\/o:p><\/p>\n

La CIDH ha indicado sobre el particular: \u201cRespecto a esta situaci\u00f3n, la Comisi\u00f3n ha se\u00f1alado que los Estados est\u00e1n obligados a garantizar y facilitar el ejercicio de los derechos humanos que se ponen en juego durante manifestaciones y protesta e implementar medidas y mecanismos para que estos puedan ejercerse en la pr\u00e1ctica, no como forma de obstaculizarlos\u201d[4]<\/span><\/span><\/span><\/a>.<\/o:p><\/p>\n

Asimismo, las marchas pac\u00edficas y la acci\u00f3n policial han develado problem\u00e1ticas como la falta de presencia de fiscales garantes de derechos en un momento de emergencia, amenazas a abogados\/as defensores de derechos humanos, restricci\u00f3n del derecho de defensa en la Divisi\u00f3n de Seguridad del Estado, detenci\u00f3n de menores de edad, impedimento a los detenidos de comunicaci\u00f3n con sus abogados\/as y familiares, y abuso de la \u201cretenci\u00f3n\u201d de personas en lugares ajenos a las comisar\u00edas. <\/o:p><\/p>\n

El Papa Francisco, dirigi\u00e9ndose a los j\u00f3venes y su participaci\u00f3n en las protestas, que ha sido mayoritaria en nuestro pa\u00eds, les ha exhortado: \u00abHagan l\u00edo pero tambi\u00e9n ayuden a arreglar y organizar el l\u00edo que hacen. Un l\u00edo que nos d\u00e9 esperanza, que nazca de haber conocido a Jes\u00fas\u00bb[5]<\/span><\/span><\/span><\/a>. <\/o:p><\/span><\/p>\n

Es importante reconocer la protesta como un derecho, porque nos da la oportunidad de canalizar las demandas, escuchar las propuestas, siempre que haya voluntad, y de esa manera asumir los cambios necesarios para una convivencia en verdad y justicia, para lograr la paz social que los peruanos y peruanas anhelamos.<\/o:p><\/span><\/p>\n


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[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Equipo Legal de CEAS: Silvia Alayo Davila, Gery V\u00e1squez Cucho y Javier Jahncke Benavente<\/o:p><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Declaraciones Cardenal Pedro Barreto, Arzobispo de Huancayo, Presidente de la REPAM, Radio Programas del Per\u00fa, 12 de noviembre de 2020<\/o:p><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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[3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso L\u00f3pez Lone Y Otros Vs. Honduras. Sentencia de 5 de octubre de 2015. (Excepci\u00f3n Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas), p\u00e1rr. 148 y ss<\/o:p><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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[4]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Caso Montero Aranguren y otros (Ret\u00e9n de Catia) Vs. Venezuela. Excepci\u00f3n Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 5 de julio de 2006, Serie C N\u00ba 150, p\u00e1rr. 78, y Caso Mujeres V\u00edctimas de Tortura Sexual en Atenco Vs. M\u00e9xico. Excepci\u00f3n Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 28 de noviembre de 2018. Serie C N\u00ba 371, p\u00e1rr. 167<\/o:p><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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[5]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> <\/span>Papa Francisco en encuentro con los j\u00f3venes en Paraguay, 2015.<\/span><\/o:p><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/o:p><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

Ver archivo adjunto<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El derecho a la protesta se encuentra reconocido en el art. 2 inc. 12 de nuestra Constituci\u00f3n Pol\u00edtica que indica: <\/p>\n

Art. 2 Inciso 12).- \u201cToda persona tiene derecho: A reunirse pac\u00edficamente sin armas. Las reuniones en locales privados o abiertos al p\u00fablico no requieren aviso previo. Las que se convocan en plazas y v\u00edas p\u00fablicas exigen anuncio anticipado a la autoridad, la que puede prohibirlas solamente por motivos probados de seguridad o de sanidad p\u00fablicas\u201d.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":8128,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-3657","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ceas.org.pe\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3657","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ceas.org.pe\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ceas.org.pe\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ceas.org.pe\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ceas.org.pe\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3657"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ceas.org.pe\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3657\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5559,"href":"https:\/\/ceas.org.pe\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3657\/revisions\/5559"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ceas.org.pe\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8128"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ceas.org.pe\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3657"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ceas.org.pe\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3657"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ceas.org.pe\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3657"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}