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ORGANISMOS DE DERECHOS HUMANOS* HACEN UN LLAMADO PARA PROTECCI\u00d3N EFECTIVA DE LOS PUEBLOS EN AISLAMIENTO Y CONTACTO INICIAL ANTE LA AMENAZA DE PANDEMIA COVID -19, A PARTIR DE LA APROBACI\u00d3N DEL PROYECTO DE LEY 4044\/2018-CR Las instituciones del Grupo de Trabajo sobre Pueblos Ind\u00edgenas de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH) expresamos la necesidad urgente de aprobar el predictamen del\u00a0Proyecto de Ley 4044\/2018-CR que modifica la ley 28736, para la proteccio\u00cc\u0081n de pueblos indi\u00cc\u0081genas u originarios en situacio\u00cc\u0081n de aislamiento y en situacio\u00cc\u0081n de contacto inicial (PIACI), y establece salvaguardas para garantizar su vida e integridad frente al COVID-19<\/i>, que ser\u00e1 debatida en la tercera sesi\u00f3n extraordinaria de la Comisi\u00f3n de Pueblos Andinos, Amaz\u00f3nicos y Afro-Peruanos, Ambiente y Ecolog\u00eda (CPAAAAE), el viernes 22 de mayo de 2020. El Proyecto de Ley 4044\/2018-CR representa una oportunidad para el avance en la garant\u00eda de los derechos de los PIACI conforme a los est\u00e1ndares internacionales de protecci\u00f3n, los cuales han sido suscritos de manera voluntaria por el Estado peruano y conforme a los cuales existen una serie de obligaciones, tales como el deber de adoptar disposiciones de derecho interno para su protecci\u00f3n (art. 2 Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos). En ese sentido, como hemos manifestado en ocasiones anteriores, el contexto de emergencia por la pandemia de la COVID-19 ha exacerbado el riesgo de exterminio f\u00edsico y cultural al que se encuentran sometidos los PIACI, en virtud de su especial vulnerabilidad. Por lo tanto, la materializaci\u00f3n de est\u00e1ndares internacionales de protecci\u00f3n en el marco normativo interno no debe hacerse esperar un d\u00eda m\u00e1s. Por ello hacemos un llamado urgente a los congresistas miembros titulares de la Comisi\u00f3n de Pueblos Andinos, Amaz\u00f3nicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecolog\u00eda respecto de lo siguiente: 1.<\/span><\/b>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>Aprobar el predictamen reca\u00eddo en el Proyecto de Ley 4044\/2018-CR, con texto sustitutorio, que modifica la Ley N 28736, el Decreto Legislativo N\u00b0 1374 que establece el r\u00e9gimen administrativo sancionador por incumplimiento de las disposiciones de la Ley 28736;y, el Decreto Legislativo N\u00b0 1489, que establece acciones para la protecci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas u originarios en el marco de la emergencia sanitaria declarada por el Covid-19. 2.<\/span><\/b>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>Priorizar el debate de este proyecto de ley en la brevedad posible, principalmente porque en el marco de la pandemia del COVID-19, los PIACI se encuentran en mayor riesgo de exterminio f\u00edsico y cultural al no garantizarse la intangibilidad de sus territorios. 3.<\/span><\/b>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>Aprobar de manera plena el texto sustitutorio de modificaci\u00f3n del art\u00edculo 5.c de la Ley N\u00b0 28736 en tanto propone que todas las reservas ind\u00edgenas sean intangibles, de tal manera que la limitaci\u00f3n se encuentre en la propia Ley N\u00b0 28736 y no en un acto administrativo. Con lo cual se da cumplimiento a los est\u00e1ndares internacionales respecto de abstenerse de considerar excepciones que apelen al inter\u00e9s p\u00fablico de manera general, tal como la categor\u00eda de \u201cnecesidad p\u00fablica\u201d. 4.<\/span><\/b>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>Recordar que los PIACI son pueblos originarios distintos a las comunidades nativas, pues son pueblos altamente vulnerables que, en ejercicio de su autodeterminaci\u00f3n y generalmente por presiones externas, se caracterizan por mantener un contacto nulo o intermitente con la sociedad mayoritaria. Esto les dificulta el desarrollo de memoria inmunol\u00f3gica para poder combatir enfermedades for\u00e1neas, por lo que cualquier tipo de contacto con terceros ajenos a ellos, los pone en grave riesgo de exterminio. 5.<\/span><\/b>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>Mientras tanto, exigimos se respete de forma irrestricta el no contacto con estos pueblos, dados los grav\u00edsimos impactos que el contagio del virus podr\u00eda presentar para su subsistencia y sobrevivencia como pueblos. El Grupo de Trabajo sobre Pueblos Ind\u00edgenas de la CNDDHH se mantendr\u00e1 vigilante al avance en el tr\u00e1mite legislativo, a la espera de la aprobaci\u00f3n plena del texto sustitutorio propuesto en el Proyecto de Ley 4044\/2018-CR, que permita avanzar hacia la efectiva protecci\u00f3n de los PIACI. Lima, jueves 21 de mayo de 2020.
\n(*) Las organizaciones de derechos humanos que conforman el Grupo de Trabajo sobre Pueblos Ind\u00edgenas de la CNDDHH son las siguientes: Instituto del Bien Com\u00fan (IBC), Centro Amaz\u00f3nico de Antropolog\u00eda y Aplicaci\u00f3n Pr\u00e1ctica (CAAAP), Earth Rigths International (ERI), Instituto de Defensa Legal (IDL), Derechos, Ambiente y Recursos Naturales (DAR), OXFAM-Per\u00fa, Red MUQUI, COOPERACCI\u00d3N, Servicios en Comunicaci\u00f3n Intercultural (SERVINDI), Asociaci\u00f3n Servicios Educativos Rurales (SER), Foro Solidaridad Per\u00fa, Fundaci\u00f3n Ecum\u00e9nica para el Desarrollo y la Paz (FEDEPAZ),Instituto de Defensa Legal del Ambiente y el Desarrollo Sostenible (IDLADS), Comisi\u00f3n de Justicia y Paz del Vicariato Apost\u00f3lico de Iquitos, Comisi\u00f3n de Derechos Humanos (COMISEDH), EQUIDAD Centro de Pol\u00edticas P\u00fablicas y Derechos Humanos, Comisi\u00f3n Episcopal de Acci\u00f3n Social (CEAS) y Asociaci\u00f3n Paz y Esperanza.<\/span>