{"id":3464,"date":"2020-04-28T21:55:22","date_gmt":"2020-04-28T21:55:22","guid":{"rendered":""},"modified":"2026-03-11T09:11:50","modified_gmt":"2026-03-11T14:11:50","slug":"la-situacion-de-los-penales-se-hace-mas-critica-y-requiere-de-urgente-atencion-del-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ceas.org.pe\/index.php\/2020\/04\/28\/la-situacion-de-los-penales-se-hace-mas-critica-y-requiere-de-urgente-atencion-del-estado\/","title":{"rendered":"La situaci\u00f3n de los penales se hace m\u00e1s cr\u00edtica y requiere de urgente atenci\u00f3n del Estado"},"content":{"rendered":"

LA SITUACI\u00d3N DE LOS PENALES SE HACE M\u00c1S CRITICA Y REQUIERE DE LA URGENTE Y REAL ATENCI\u00d3N DEL ESTADO PERUANO<\/o:p><\/span><\/h2>\n

Frente a la grave situaci\u00f3n de vulnerabilidad al COVID-19 de las Personas Privadas de Libertad (PPL), as\u00ed como de las y los trabajadores del sistema penitenciario, y los hechos de violencia y motines ocurridos ayer lunes 27 en los penales de Huancayo, Ica, Chiclayo y \u201cMiguel Castro Castro\u201d (en Lima), con un saldo de nueve internos muertos en \u00e9ste \u00faltimo penal, la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH) se dirige a las autoridades competentes y a la opini\u00f3n p\u00fablica para se\u00f1alar lo siguiente:<\/o:p><\/span><\/p>\n

1.- Las condiciones de hacinamiento y afectaci\u00f3n a la salud agravan la vulnerabilidad de las PPL al riesgo de contraer el COVID-19.<\/span><\/i><\/b>\u00a0El sistema penitenciario del Per\u00fa pasa por una grave crisis acumulada en el tiempo por la indiferencia y mala gesti\u00f3n de los gobiernos y autoridades sectoriales involucradas. Los datos del propio Instituto Nacional Penitenciario (INPE) revelan que la poblaci\u00f3n en penales es de 95,548 internos, teniendo una capacidad de alberge para 40,137. Esta situaci\u00f3n genera una condici\u00f3n de hacinamiento de 138% aprox. Del mismo modo la situaci\u00f3n de afectaci\u00f3n a la salud de las PPL alcanza al 55% de ellas, y s\u00f3lo el 32% recibe tratamiento m\u00e9dico.<\/o:p><\/span><\/p>\n

2.- El impacto de la pandemia del COVID-19 en penales se hace m\u00e1s cr\u00edtica.<\/span><\/i><\/b>\u00a0La noche del lunes 27 las autoridades del INPE confirmaron que los casos de COVID-19 alcanzan a 645 internos en todo el pa\u00eds. Esta informaci\u00f3n corrobora lo revelado por un medio de comunicaci\u00f3n la noche del domingo: que en los establecimientos penales se hab\u00edan aplicado 1,107 pruebas r\u00e1pidas, y que los internos con resultado positivo sumar\u00edan 609 casos. Esto indica que m\u00e1s del 50% de internos a los que se aplic\u00f3 la prueba han contra\u00eddo el COVID-19 en los penales.<\/o:p><\/span><\/p>\n

3.- La falta de informaci\u00f3n e incertidumbre frente al COVID-19 generan malestar en las PPL, sus familias, as\u00ed como, en las y los trabajadores penitenciarios.<\/span><\/i><\/b>\u00a0Entre los meses de marzo y abril, en pleno contexto de la emergencia sanitaria, se han producido 10 motines en los penales de R\u00edo Seco (Piura), Picsi (Lambayeque), El Milagro (La Libertad), Anc\u00f3n 1 y 2 (Lima), Yanamilla (Ayacucho), Huamancaca (Jun\u00edn) y Castro Castro (Lima), provocando el lamentable saldo de 14 internos fallecidos y m\u00e1s de 45 heridos. Del mismo modo, la suspensi\u00f3n indefinida de las visitas en los penales, as\u00ed como la falta de informaci\u00f3n oficial sobre la situaci\u00f3n de los internos, han generado incertidumbre y preocupaci\u00f3n en las PPL, sus familias, as\u00ed como, en los propios trabajadores del sistema penitenciario. El INPE tampoco ha hecho p\u00fablico el protocolo que est\u00e1n siguiendo para contener la propagaci\u00f3n del virus en sus establecimientos. Se se\u00f1ala que han establecido un \u00abanillo de seguridad\u00bb sin brindar detalles de lo que significa y por tanto, dificulta la fiscalizaci\u00f3n. Estos hechos, sumados a lo ocurrido en Castro Castro -con la lamentable p\u00e9rdida de la vida de 9 internos-, son inaceptables y evidencian el fracaso del estado peruano para tratar la situaci\u00f3n de los penales.<\/o:p><\/span><\/p>\n

4.- El llamado de atenci\u00f3n de los mecanismos supranacionales a los estados sobre la situaci\u00f3n de las PPL.<\/span><\/i><\/b>\u00a0Respecto a las PPL el estado peruano es responsable de garantizar la integridad, la salud y la vida de quienes se encuentran bajo su custodia, y su omisi\u00f3n le genera responsabilidad internacional. Al respecto la alta comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos hizo un llamado a proteger la salud de internos en los penales, instando a los gobiernos para \u00abque act\u00faen de manera urgente para proteger la salud y seguridad de las personas en detenci\u00f3n\u00bb. En este mismo sentido, la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en su Resoluci\u00f3n 1\/2020 \u00absobre Pandemia y Derechos Humanos en las Am\u00e9ricas\u00bb, adoptada el 10 de abril, recomienda a los estados \u00abadoptar medidas para enfrentar el hacinamiento de las unidades de privaci\u00f3n de la libertad, incluida la reevaluaci\u00f3n de los casos de prisi\u00f3n preventiva\u2026\u00bb, entre otras medidas urgentes.<\/o:p><\/span><\/p>\n

5.- La situaci\u00f3n de riesgo y vulnerabilidad del personal penitenciario.<\/span><\/i><\/b>\u00a0El 26 de abril, el Jefe del INPE Gerson Villar Sandy inform\u00f3 que 179 trabajadores de su instituci\u00f3n hab\u00edan resultado positivos a las pruebas a las que fueron sometidos y otros 5 hab\u00edan fallecido en el contexto de la pandemia. Debe se\u00f1alarse que cuatro d\u00edas antes, el 22 de abril, el Ministro de Justicia informaba que 113 trabajadores del INPE se encontraban infectados, es decir, en el lapso de 4 d\u00edas la cifra se increment\u00f3 en 66 personas. En penales como El Milagro (La Libertad) de 210 trabajadores solo 75 asisten en 3 turnos para una poblaci\u00f3n de 5,575 internos, es decir, un promedio de un trabajador para 223 reclusos, situaci\u00f3n que se repite en los dem\u00e1s penales del pa\u00eds. Este escenario explica el porqu\u00e9 de los plantones realizados por trabajadores del INPE que vienen demandando requerimientos de bioseguridad que a la fecha no han sido atendidos. Por ello, el Sindicato de Trabajadores Penitenciarios se\u00f1ala que \u201cestamos en una situaci\u00f3n de absoluto abandono\u201d pues las 13,000 pruebas r\u00e1pidas prometidas no se han hecho efectivas, ni se ha ofrecido explicaci\u00f3n precisa sobre el avance en la aplicaci\u00f3n de \u00e9stas.<\/o:p><\/span><\/p>\n

Considerando la gravedad de la situaci\u00f3n de los penales y la alta vulnerabilidad de las PPL a contraer el COVID-19, la CNDDHH propone:<\/o:p><\/span><\/p>\n